Regular adecuadamente las instituciones jurídicas para su correcta aplicación en la práctica nos llevará a alcanzar la Justicia. De aquí la necesidad de acudir a la investigación de aquellas figuras que , ya sea por su novedad, desconocimiento, o complejidad, no han sido analizadas lo suficientemente para aprovecharlas en beneficio del Bien Común.
En el caso del decomiso, institución poco explorada por la doctrina jurídica, al no existir actualmente investigaciones en nuestro país sobre este tema, y regulada dispersamente con severas lagunas en el Derecho Positivo Mexicano, aún cuando recientemente se realizó el primer esfuerzo para determinar el régimen legal de los bienes decomisados en los procedimientos penales federales, a través de la expedición de la Ley Federal para la Administración de Bienes Asegurados, Decomisados y Abandonados, pero sin que sigan existiendo fuentes a las que se pueda acudir para introducir al tema, aclarar dudas, y más aún, para entender su regulación de manera integral, tanto en el ámbito administrativo como en el ámbito penal. Por estas razones y otras más que el lector encontrará en el desarrollo de esta obra, es que hemos procedido a recopilar, analizar y estudiar de manera sistemática la muy escasa doctrina, el Derecho comparado y la normatividad vigente en nuestro país, con la finalidad de brindar al estudioso del Derecho, a los abogados postulantes y a los servidores públicos relacionados con la aplicación de las leyes administrativas y penales un instrumento que, de manera integral, les permite conocer la naturaleza jurídica del decomiso, su instrumentación procedimental y la aplicación o destino final de los recursos que se obtienen por tal concepto, desde el punto de vista constitucional, administrativo, penal y financiero, siempre con el ánimo de encontrar mejores normas que permitan aprovechar los beneficios de esta institución. Así este libro, se encuentra dividido para su estudio en 3 partes: la primea tiene por objeto determinar la naturaleza jurídica de la institución, y , con ello, permitir al lector llegar a una definición que abarque todas las especies de decomiso. La segunda parte tiene por objeto realizar un estudio del decomiso en el Derecho Positivo Mexicano, ya que, una vez que se cuenta con una noción conceptual y doctrinaria de la institución en comento, se precisa necesaria la interpretación de las diversas disposiciones normativas que la regulan. La tercera y última parte tiene por objeto estudiar al decomiso desde el punto de vista financiero, es decir, como fuente de ingresos para el Estado, ya que a partir de 1999 la materia empieza a cobrar importancia por la expedición de la ya mencionada Ley Federal para la Administración de Bienes Asegurados, Decomisados y Abandonados y por la creación del Servicio de Administración de Bienes Asegurados.
INDICE
- Dedicatoria
- Nota Introductoria
- Prefacio
- CONCEPTO Y NATURALEZA JURÍDICA DEL DECOMISO
- Terminología
- Antecedentes
- Ley de Moisés
- Derecho Romano
- Edad Media
- Renacimiento
- México
- Derecho Comparado
- Derecho Argentino
- Derecho Italiano
- Derecho Español
- CLASIFICACIÓN
- Decomiso penal
- Concepto, Naturaleza y Características
- Doctrina
- Criterio del Poder Judicial de la Federación
- Decomiso administrativo
- Concepto, Naturaleza y Características
- Principio de Intervención Míma del Estado
- Diferencias entre Sanciones Administrativas y Sanciones Penales
- Tipos de Sanciones Administrativas
- Tipos de Sanción Ejecutiva
- Tipos de Penas de Policía
- Justificación de Decomiso Administrativo
- Inconstitucionalidad del Decomiso Administrativo
- CONVENCIONAL
- Definición
- Fundamento constitucional
- Figuras afines
- APLICACIÓN A FAVOR DEL ESTADO DE AQUELLOS BIENES ASEGURADOS RESPECTO DE LOS CUALES NO SE PRONUNCIE RESOLUCIÓN ALGUNA AL TERMINAR LA INVESTIGACIÓN O PROCESO PENAL SEGUIDO POR DELITOS DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA
- Multa en materia penal
- La reparación del daño
- La expropiación
- El embargo
- El secuestro
- La requisa
- El aseguramiento
- La confiscación
- Su licitud en el Derecho Internacional Público, como medida de represalia
- SEGUNDA PARTE
- El Decomiso en el derecho positivo Mexicano
- Diversas leyes que regulan al Decomiso
- DISPOSICIONES PENALES
- 1. Código Penal Federal
- 2. Ordenamientos que contienen Delitos Especiales
- 3. Ley Federal contra la Delincuencia Organizada
- DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS
- 1. Ley general del equilibro ecológico y la protección al ambiente
- 2. Ley Forestal
- 3. Ley de Pesca
- 4. Ley de Aguas Nacionales
- 5. Ley Federal de Instituciones de Fianzas
- 6. Ley General de Institucioones y Sociedades Mutualistas de Seguros
- 7. Ley de Vías Generales de Comunicación
- 8. Ley de Caminos, Puentes
- 9. Ley de Puertos
- 10. Ley General de Vida Silvestre
- 11. Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales
- II. EL DECOMISO EN LA JURISPRUDENCIA
- Tercera parte
- El decomiso como fuente de ingresos del Estado
- I. Generalidades sobre el régimen financiero del estado
- La obtención de ingresos por el estado
- I. La potestad tributaria
- Potestad Tributaria de la Federación
- Potestad Tributarias de las Entidades Federativas
- 2. Empréstitos
- 3. Ingresos provenientes de las funciones de Derecho Privado
- Administración de los ingresos obtenidos por el estado
- El gasto público federal
- II. El régimen financiero aplicable a los bienes decomisados en los procedimientos penales federales
- Antecedentes, objeto y generalidades de la Ley Federal para la Administración de Bienes Asegurados, Decomisados y abandonados
- 1. Antecedentes
- 2. Objeto dela LFABADA
- Bienes que quedan comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la LFABADA
- Bienes Asegurados
- Bienes Decomisados
- Bienes Abandonados
- ADMINISTRACIÓN
- Destino
- Naturaleza jurídica del servicio de administración de bienes asegurados ¿Ùrgano desconcentrado u órgano de administración personalizada con competencia funcional propia?
- III. El régimen financiero aplicable a los bienes decomisados
- por las autoridades administrativas.
